深圳經濟特區飲用水源?;ぬ趵?/h3>

第一○三號

  《深圳經濟特區飲用水源?;ぬ趵肪鉦謔械諼褰烊嗣翊澩蠡岢N裎被岬謔位嵋橛?012年6月28日第二次修正,現予公布。

深圳市人民代表大會常務委員會

二○一二年十月二十九日

深圳經濟特區飲用水源?;ぬ趵?/P>

(1994年12月26日深圳市第一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過

2001年10月17日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議第一次修正

2012年6月28日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修正)

第一章  總    則

  第一條  為了?;ど鉦誥錳厙盟此?,保障人民身體健康,促進經濟的持續發展,根據《中華人民共和國環境?;しā?、《中華人民共和國水污染防治法》等法律,結合特區實際,制定本條例。

  第二條  飲用水源?;すぷ饔篩骷度嗣裾旨陡涸?。各級人民政府應制定飲用水源?;す婊途嚀宕朧?,并組織實施。

  本條例所稱的飲用水源,是指深圳市內集中供飲用的江河、湖泊、水庫、渠道等地表水和地下水資源。

  第三條  深圳市人民政府(以下簡稱市人民政府)對重要飲用水源地,應根據水源水質?;さ囊?,劃定飲用水源?;で?。

  飲用水源?;で忠患侗;で?、二級?;で?。必要時,可以在飲用水源?;で馕Щㄒ歡ǖ那蜃魑急;で?。

  第四條  各級人民政府應加強對本轄區內飲用水源?;で媒ㄉ?、城市建設的規劃控制,調整產業結構和布局,控制飲用水源?;で絲詮婺?,使經濟建設、城市建設與飲用水源?;ば鞣⒄?。

  第五條  各級人民政府應采取措施,開展飲用水源?;さ目蒲Ъ際躚芯?,推廣使用先進的水污染防治和水源?;な滌眉際?,鼓勵清潔生產。

  對?;ひ盟醋齔魷災杉ǖ牡ノ緩透鋈?,由各級人民政府或有關部門給予表彰或獎勵。

  第六條  任何單位和個人均有?;ひ盟吹囊邐?,并有權對污染和破壞飲用水源的行為進行檢舉和控告。

第二章  監督管理

  第七條  市、區人民政府的環境?;ば姓鞴懿棵牛ㄒ韻錄虺蘋肪潮;げ棵牛└涸鴝員鞠角諞盟幢;な凳┩騁患嘍焦芾?,其職責是:

 ?。ㄒ唬┕岢構矣泄匾盟幢;さ姆秸?、政策,組織實施飲用水源?;さ姆?、法規及規章;

 ?。ǘ┗嵬?、規劃與國土資源等行政主管部門擬定飲用水源?;で槳負鴕盟幢;す婊?;

 ?。ㄈ┬鞲饔泄匭姓芾聿棵諾囊盟幢;すぷ?;

 ?。ㄋ模└涸鷚盟幢;で詮ひ滴廴?、生活污染、養殖以及建設項目污染的監管工作;

 ?。ㄎ澹└涸鷚盟此實募嗖夤ぷ?;

 ?。┎櫬ξ廴疽盟吹氖鹿?;

 ?。ㄆ擼┓?、法規、規章規定的其他職責。

  市環境?;げ棵趴梢暈釁湎律璧乃幢;せ垢涸鷚盟幢;さ木嚀寮喙芄ぷ?。

  第八條  市、區人民政府有關行政主管部門,應按照下列職責做好飲用水源?;さ募嘍焦芾砉ぷ鰨?/P>

 ?。ㄒ唬┕婊牘磷試蔥姓鞴懿棵鷗涸鷚盟幢;で捌淥盟吹氐墓婊凸芾?,糾正、查處違法用地的行為,優先安排飲用水源?;すこ逃玫睪鴕椎胤⒄褂玫?,并會同水務行政主管部門對防治水土流失工作實施監督管理;

 ?。ǘ┧裥姓鞴懿棵乓勒氈咎趵墓娑ǜ涸鷚盟此虻募喙芄ぷ?,做好飲用水源?;で乃簾3止ぷ?,在開發利用水資源時,應充分注意飲用水源的水質要求;

 ?。ㄈ┙ㄉ櫳姓鞴懿棵鷗涸鹋盼酃芡吧釵鬯砩枋?、生活垃圾處理設施建設的管理;

 ?。ㄋ模┡┝鐘嬉敵姓鞴懿棵鷗涸鷸脖壞謀;ず凸芾?,控制農藥、化肥、農膜、禽畜糞便對飲用水源的污染;

 ?。ㄎ澹┏鞘泄芾聿棵鷗涸鴝猿鞘猩罾氖占?、清運和無害化處理;

 ?。┪郎姓鞴懿棵鷗涸鴝砸盟次郎柿康募嘍焦芾?;

 ?。ㄆ擼┕膊棵鷗涸鴝躍綞?、危險化學物品存放、運輸的管理;

 ?。ò耍┓⒄辜蘋?、勞動、公安和其他有關行政主管部門在各自的職責范圍內負責對飲用水源?;で絲詰墓芾?,控制飲用水源?;で絲詰幕翟齔?;

 ?。ň牛┓⒄辜蘋?、經濟發展、財政、工商行政管理和其他有關行政主管部門,應根據飲用水源?;さ囊?,調整產業結構和項目規劃布局,安排飲用水源?;ぷ式鷙吐涫蹈饗鈁?;

 ?。ㄊ┬姓喙懿棵鷗涸鴝砸盟幢;すぷ饕約爸蔥斜咎趵那榭黿屑嗖?。

  第九條  飲用水源?;で捌淥盟此詰氐那嗣裾?、街道辦事處及居民委員會應教育和督促居民遵守飲用水源?;し?、法規,做好所在區域內的生活污水和垃圾處理設施建設和管理工作,支持、配合環境?;げ棵藕推淥泄夭棵挪櫬ξ廴?、破壞飲用水源的違法行為。

  第十條  各級人民政府及有關行政主管部門應當加強飲用水源所在地的植被?;ず退簾3止ぷ?,組織生態林建設。

第三章  飲用水源?;ず臀廴痙樂?/STRONG>

  第十一條  飲用水源?;さ淖芴迥勘曄牽喝繁R盟此史瞎夜娑ǖ謀曜?,保障飲用水清潔、衛生、安全。

  第十二條  市人民政府應對飲用水源?;で枇⒔綾?。

  禁止任何單位和個人擅自改變、破壞界碑。

  第十三條  在飲用水源?;で妥急;で詒匭胱袷叵鋁泄娑ǎ?/P>

 ?。ㄒ唬┙剮陸?、改建、擴建印染、造紙、制革、電鍍、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、染料、農藥等生產項目或者排放含國家規定的一類污染物的項目和設施;

 ?。ǘ┙瓜蛞盟此逍律櫛鬯歐趴?;

 ?。ㄈ┙瓜蛩馀歐?、傾倒污水;

 ?。ㄋ模┙股枇⒕綞疚鍥返牟摯饣蚨顏?;

 ?。ㄎ澹┙股枇⑽廴疽盟吹墓ひ搗銜錆推淥銜锘厥?、加工??;

 ?。┙茍遜?、填埋、傾倒危險廢物;

 ?。ㄆ擼┙瓜蛞盟此邇愕估?、糞便、殘渣余土及其他廢物;

 ?。ò耍┰聳渚綞疚鍥返?,必須報公安部門批準,并采取有效的防溢、防漏、防擴散措施;

 ?。ň牛┙顧茄?、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽;

 ?。ㄊ┙夠倭摯?、毀林種果。

  第十四條  在飲用水源二級?;で誄匭胱袷乇咎趵謔豕娑ㄍ?,還必須遵守下列規定:

 ?。ㄒ唬┙勾娣?、使用劇毒、高殘留農藥和存放劇毒物品。確需使用劇毒物品的,必須報有關部門批準,并采取有效的防止污染的措施。使用農藥、化肥必須遵守有關規定,防止污染飲用水源;

 ?。ǘ┙剮陸?、改建、擴建采石場、磚廠;

 ?。ㄈ┙固盥窆ひ搗銜?、生活垃圾及其他廢物,處理或臨時堆放的,必須采取有效的防治污染措施;

 ?。ㄋ模┐娣?、運輸和使用酸液、堿液、毒性液體、有機溶劑、油類、農藥、化肥以及其他可能污染水源的物質,必須采取防溢、防滲、防漏措施和事故應急措施。

  第十五條  在飲用水源一級?;で?,除必須遵守本條例第十三條、第十四條規定外,還必須遵守下列規定:

 ?。ㄒ唬┙剮陸?、改建、擴建居民住宅、辦公樓、廠房等建筑物以及其他與水工程和?;に次薰氐南钅?、設施;

 ?。ǘ┙乖聳渚綞疚鍥返某盜就ü?;

 ?。ㄈ┙勾郵灤竽烈禱疃褪卟?、水果、花卉等種植經營;

 ?。ㄋ模┙乖諞盟此蚰詿郵巒溲愫推淥廴舅吹難郴疃?;

 ?。ㄎ澹┙骨愕?、堆放、填埋垃圾、糞便、殘渣余土及其他廢物;

 ?。┙乖諞盟此蚰諳吹?、游泳、行駛機動船、水上飛機和其他污染水源的活動。

  第十六條  本條例非禁止的、對飲用水源有影響的項目和設施,按照有關規定處理。

  第十七條  本條例頒布前在飲用水源?;で諞焉枇⒌氖舯咎趵溝南钅亢蛻枋?,按下列規定處理:

 ?。ㄒ唬┒暈淳肪潮;げ棵排嫉?,責令限期停業、關閉、拆除;

 ?。ǘ┒躍肪潮;げ棵排嫉?,責令限期治理;其經營期限屆滿的,應停業、關閉或轉產;

 ?。ㄈ┢笠?、事業單位和個體經營者直接向水體排放污水的排放口,責令限期拆除。

  前款規定的限期停業、關閉和限期治理、限期拆除由環境?;げ棵啪齠?,但對全市人民生活或對社會、經濟發展有重大影響的,應報市人民政府批準。

  第十八條  在未劃定為水源?;で囊盟吹亟猩?、開發建設和其他活動的,應當采取有效的污染防治措施,做好水源?;すぷ?。

  第十九條  各級人民政府應鼓勵和支持飲用水源一級?;で鋇鼐用褚椎胤⒄?,引導二級?;で詰鋇鼐用穹⒄刮尬廴舊钅?。

  第二十條  飲用水源?;で詰氐那嗣裾?、街道辦事處,應按飲用水源?;で緇?、經濟發展總體規劃和飲用水源?;す婊?,組織對生活污水、垃圾進行處理。

  對未按規定建成生活污水、垃圾處理設施或達不到飲用水源?;ひ蟮牡胤膠偷ノ?,由市、區人民政府下達限期建成或完善污水、垃圾處理設施的任務。在限期內環境?;げ棵藕推淥泄匭姓鞴懿棵挪揮梟笈碌慕ㄉ柘钅?。

  第二十一條  各級人民政府應積極籌措資金,用于飲用水源?;で釵鬯屠募寫?。

  第二十二條  在已建成生活污水、垃圾集中處理設施的地方,任何單位和個人排放的生活污水、垃圾,必須按規定進行集中處理,禁止擅自排放。

  在水源?;で諼唇ǔ繕釵鬯?、垃圾集中處理設施的餐廳、酒樓、寫字樓、商住樓、住宅區、企業職工宿舍等應當有配套的生活污水處理裝置,污水經處理達標后方可排放。

  第二十三條  任何組織和個人不得將水源?;で詰耐戀?、建筑物、構筑物出租給他人從事本條例禁止的生產經營項目和活動。

  第二十四條  從事開發建設、生產經營和其他活動,必須采取有效措施,防止植被破壞和水土流失。

  土地開發建設和進行取土、推土、填土及其他土方作業的項目,應事前設置擋土墻、護坡等有效的水土保持措施,建設完工后應恢復植被,經有關行政主管部門驗收合格后,方可投入使用。

  第二十五條  環境?;げ棵龐Φ弊櫓運幢;で謁茄?、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽的清理和對有關養殖設施的拆除工作。有關區人民政府、街道辦事處、居民委員會負責具體的清理和拆除工作,有關部門應當予以配合。

  第二十六條  禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當方式排放污水。進行開發建設、生產經營和其他活動,應采取有效措施,防止污染地下水源。

  第二十七條  在飲用水源?;で推淥吹胤⑸環⑿允鹿?,造成或可能造成飲用水源水體污染的,有關責任單位或個人必須采取應急措施,通報可能受到污染危害的單位和居民,并在兩小時內報告環境?;げ棵?,接受調查處理?;肪潮;げ棵嘔裰笥笆輩扇∮行Т朧?,防止污染的加重和減輕其危害。

  第二十八條  在飲用水源受到污染,危及供水安全時,環境?;げ棵龐腥ㄔ鵒鈐斐傷次廴鏡牡ノ緩透鎏寰?,采取停止生產、停止排放污染物等緊急措施。

第四章  法律責任

  第二十九條  有下列行為之一的,由環境?;げ棵嘔蠐泄匭姓鞴懿棵旁詬髯災叭ǚ段讜鵒罹勒?,并處五千元以上五萬元以下??睿?/P>

 ?。ㄒ唬┪シ幢咎趵謔醯墓娑?,破壞飲用水源?;で綾?;

 ?。ǘ┪シ幢咎趵謔醯冢ㄈ┫畹墓娑?,向水庫排放、傾倒污水的;

 ?。ㄈ┪シ幢咎趵謔醯冢ㄎ澹┫?、第(七)項的規定,設立污染飲用水源的工業廢物和其他廢物回收、加工場的,或向飲用水源水體傾倒垃圾、糞便、殘渣余土及其他廢物的;

 ?。ㄋ模┪シ幢咎趵謔醯冢ㄊ┫畹墓娑?,毀林開荒,毀林種果的;

 ?。ㄎ澹┪シ幢咎趵謔奶醯冢ㄒ唬┫?、第(三)項、第(四)項的規定,存放、使用劇毒、高殘留農藥和存放劇毒物品或未經批準使用劇毒物品以及使用農藥、化肥污染飲用水源的,填埋工業廢物、生活垃圾及其他廢物以及處理、臨時堆放未采取有效措施或存放、運輸、使用可能污染飲用水源的物品,未采取有效措施防止污染的;

 ?。┪シ幢咎趵謔頌醯墓娑?,在未劃定為水源?;で囊盟吹亟猩?、開發建設和其他活動,未采取有效的污染防治措施的;

 ?。ㄆ擼┪シ幢咎趵詼醯墓娑?,生活污水、垃圾未經處理擅自排放的;

 ?。ò耍┪シ幢咎趵詼醯墓娑?,將土地、建筑物、構筑物出租給他人從事本條例禁止的污染飲用水源的生產經營項目和活動的。

  第三十條  有下列行為之一的,由環境?;げ棵嘔蠐泄匭姓鞴懿棵旁鵒罹勒?,并處一萬元以上十萬元以下??睿?/P>

 ?。ㄒ唬┪シ幢咎趵謔醯冢ǘ┫?、第(六)項的規定,向飲用水源新設排污口,或堆放、填埋、傾倒危險廢物的;

 ?。ǘ┪シ幢咎趵謔醯冢ò耍┫?、第十五條第(二)項的規定,擅自運輸劇毒物品或運輸中未采取有效防止污染措施的;

 ?。ㄈ┪シ幢咎趵謔逄醯冢ㄈ┫?、第(四)項的規定,從事畜牧業活動和蔬菜、水果、花卉等種植經營活動,或者擅自在水域內從事網箱養魚和其他污染水源的養殖活動的;

 ?。ㄋ模┪シ幢咎趵謔逄醯冢ㄎ澹┫畹墓娑?,在飲用水源一級?;で愕?、堆放和填埋垃圾、糞便、殘渣余土及其他廢物的;

 ?。ㄎ澹┪シ幢咎趵謔逄醯冢┫畹墓娑?,在飲用水源水域內行駛機動船、水上飛機和進行其他污染水源活動的;

 ?。┪シ幢咎趵詼醯墓娑?,造成地下水源污染的;

 ?。ㄆ擼┪シ幢咎趵詼嚀醯墓娑?,發生飲用水源污染事故未向環境?;げ棵瘧ǜ婊蛭窗垂娑ú扇∮貝朧┑?。

  第三十一條  違反本條例第十五條第(六)項的規定,在飲用水源水域內游泳、洗滌的,由水務行政主管部門責令糾正,并處每人二百元以上二千元以下???。

  第三十二條  違反本條例第十六條規定的,按有關法律、法規從重處罰。

  對違反本條例第十三條第(一)項、第(四)項、第(九)項、第十四條第(二)項、第十五條第(一)項的規定,除按有關法律、法規從重處罰外,由環境?;げ棵旁鵒鍆R禱蛘哂曬婊牘磷試蔥姓鞴懿棵乓婪ú鴣?。

  第三十三條  違反本條例第十三條第(九)項的規定,在飲用水源?;で妥急;で謁茄倚蠹儀蕕?,環境?;げ棵趴梢悅皇瘴シㄓ悶?、產品和違法所得,并按養殖數量對違法行為人處以每頭家畜五百元和每只家禽一百元的???。

  第三十四條  違反本條例第十七條第一款的規定,經限期治理逾期未完成治理任務的,由環境?;げ棵旁鵒鍆V故褂貌廴鏡納枋?,并處一萬元以上十萬元以下???;情節嚴重的,責令停業、關閉。經營期限屆滿未停業、關閉或轉產的,由環境?;げ棵旁鵒罹勒?,并處一萬元以上十萬元以下???。

  第三十五條  對違反環境?;し?、法規的規定,造成飲用水源污染事故的單位或個人,由環境?;げ棵嘔嵬泄匭姓鞴懿棵旁鵒釔洳扇∮行У拇硨筒咕卻朧?,并處一萬元以上十萬元以下??罨虬詞鹿試斐晌廴局苯鈾鶚У陌俜種σ苑??;對造成飲用水源資源損害的,由環境?;げ棵嘔嵬裥姓鞴懿棵旁鵒釓獬ス業乃鶚?。

  對造成飲用水源污染事故的有關責任人員,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十六條  對有污染飲用水源行為,依法應當被吊銷許可證或者營業執照的,環境?;げ棵趴梢蘊崆胗泄匭姓鞴懿棵乓婪ㄗ鞒齟Ψ?。

  對有前款規定行為或者依照本條例應當被責令停業、關閉、拆除的,環境?;げ棵鷗菪枰梢醞ㄖ┧?、供電單位停止對其供水供電,有關行政主管部門和供水、供電單位應當予以配合。

  第三十七條  當事人對區環境?;げ棵嘔蚯鍍淥姓鞴懿棵判姓Ψ>齠ú環?,可以在接到處罰通知之日起六十日內,向市環境?;げ棵嘔蠐泄匭姓鞴懿棵派昵敫匆?。對市環境?;げ棵嘔蚴杏泄匭姓鞴懿棵判姓Ψ>齠ú環?,可以在接到處罰通知之日起六十日內,向市人民政府復議機關申請復議。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。

  當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強制執行。

  第三十八條  造成飲用水源污染危害的單位和個人,有責任排除危害,并對直接受到損失的單位和個人賠償損失。

  賠償責任和賠償金額發生的糾紛,可根據當事人的請求,由環境?;げ棵嘔蠐泄匭姓鞴懿棵糯?。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

  第三十九條  違反環境?;し?、法規和本條例第二十四條的規定,造成植被破壞、水土流失及其他自然環境破壞的,依照有關法律、法規追究法律責任。

  第四十條  環境?;げ棵偶壩泄匭姓鞴懿棵諾墓ぷ魅嗽蔽シ幢咎趵?,以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依據國家有關規定給予行政處分。

第五章  附    則

  第四十一條  本條例自1995年7月1日起施行,市人民政府1993年10月21日公布的《深圳市飲用水源?;で芾砉娑ā吠狽現?。在飲用水源?;で段е匭祿ㄇ?,仍執行1992年2月1日劃定的飲用水源?;で段?。

| 發布時間:2012.09.13    來源:    查看次數: